有专业人士认为，给铅板企业“以产顶进”税收优惠政策应“三思而后行”，这是因为：

一是铅板税收的本质是“取之于民、用之于民”。对钢材企业实施全额退（或者免抵）增值税，是“税式支出”（如同财政支出）的一种，实质上就是拿纳税人的钱来补贴钢材企业。在当前税收收入增速放缓，全国财政收入吃紧的情况下，拿纳税人的钱补贴高耗能性质的钢材企业，而且这一政策没有经过权力机构的认可就要付诸实施，一方面有违税收宪政本质，另一方面也让预算约束严肃性和税收法制权威性大打折扣，不利于纳税人依法纳税和税收遵从。

二是铅板体现政府干预市场经济，引起西方国家反倾销调查。当前，实事求是讲，我们国家对一些企业通过出口退税等政策进行补贴。作为政策，都有双面性，出口退税政策鼓励企业走出去，对中国对外贸易作出了积极贡献，但是硬币的另一面是这一政策导致企业竞争能力较差，管理水平和产品质量低下，企业始终成了“扶不起的阿斗”。比如对钢企的补贴，1998年，国家就对钢企实施了“以产顶进”税收优惠政策，实施到2005年取消，应该说实施8年的税收优惠政策，能够扶持一批企业做大做强，可是到如今，钢企还不是产能过剩，到头来还不是又求救于政府，这样一而再再而三的扶持，是不是让钢企产生优惠政策依赖症，将企业存活和利润寄希望于国家减免税和特殊优惠政策？