国务院印发《关于加快展开节能环保工业的定见》(以下简称《定见》)，提出“节能环保工业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值抵达4.5万亿元，变成国民经济新的支柱工业。”

　　其间，在废弃物运用上，《定见》清晰需要加大废旧电池、荧光灯回收运用技术研发，前进资源概括运用商品的技术含量和附加值。

　　《定见》的发布被认为跟着中国政府发力，废旧电池回收再运用将迎来大展开的黄金期。一同，商场人士也估量，因为当时废旧电池回收工作良莠不齐，且本钱过高，将来工作将高度集中，大公司将获得展开机缘，中小公司则面临被关停的境地。

　　废旧电池回收业良莠不齐

　　“你能够‘以旧换新’，旧电池折个价卖给我们，再补上一有些钱就能换新电池。”记者在北京亚北汽车交易中心和燕丹汽配城拜访发现，不少汽配商都有这项业务。而汽配商对旧电池的去向则语焉不详，就只说有不少人来收，谁出价高就卖给谁。

　　“其实一直以来，进入废旧铅蓄电池回收工作都没有太多的束缚，不少不合法小公司甚至是小商贩个体户与‘规范军’比赛，在回收进程傍边野蛮拆解、粗豪训练，严肃浪费资源而且污染环境，也打乱了商场环境。”蓄电池制作和废旧铅蓄电池清洁无害化回收公司天能集团的总裁助理吴飞在接受中国经济时报记者采访时标明。

　　吴飞说，大多数小作坊将回收来的旧电池简略拆解，取出较值钱的铅板，酸液等其他废料则随意扔掉。“而关于我们这样的规范公司来说，已有成功前进废旧电池回收率和运用率的方法。通过极力，我们能将电池里危害较大的铅和酸液全有些解回收，变成出产新电池的原材料，这也使废旧电池的运用率抵达了98%左右，一同还能有用处置原材料的来历，下降出产本钱。”

　　“当时中国废旧电池回收体系并不健全，‘游击队’和‘规范军’并存，因为回收处置废旧电池本钱过高，关于中小公司来说无利可图，所以在废电池回收上存在严肃害处。此外，还有大多数废旧电池混合在固体废物中随日子废物处置，简略使土壤重金属物超标。 ”中投顾问环保工作研究员侯宇轩对中国经济时报记者标明。

　　“关小扶大”

　　这次出台的《定见》在关于深化废弃物概括运用的有些说到，将“推动资源概括运用演示基地缔造，鼓动工业调集，培育龙头公司。”商场人士认为，该《定见》将推动中国废旧商品回收业进入深化期。

　　事实上，这是政府第三次出手整治、规范废旧电池回收工业。上一年9月份，工信部逼迫不具备铅回收才干的中小公司间断营运。本年3月份，工信部再联合环保部等五有些联合发文需要加大落后产能的挑选工作，计划到2015年，废铅酸蓄电池的回收和概括运用率抵达90%以上，铅循环再生比重逾越50%，推动构成全国铅资源循环运用体系。一系列动作都被认为是“关小扶大”。

　　吴飞说，有废旧电池回收和处置资质的“规范军”非常等候国家能够从政策上干与废旧电池回收公司，因此《定见》的出台，让他们对这个工作的前景仍然非常豁达。“我们的吴山循环经济工业园一期工程每年可将15万吨废旧电池无害化回收处置，变成10万吨可被循环运用的再生铅。工业园整体项目完成后可新增销售收入65亿元。”

　　一同，他也走漏，天能集团整套废旧铅蓄电池回收再运用工业链出资本钱为18亿元，“包括从意大利引进4套较抢先的全自动机械破碎、水力分选技术技术设备，一同配以大大小小70多台(套)国产装备。”这样的投入关于中小公司来说是不可梦想的，因此商场人士认为中小公司和小作坊必然会跟着工业联系而不见。

　　“废旧电池回收公司面临的难题首先是处置废旧电池本钱过高，而且跟着电池出产技术的晋级，电池中汞含量下降甚至是不含汞，对环境的危害微乎其微，可与其他废物一同处置，回收的价值也下降。要处置存在的敌对，要从政府层面出台严峻的方法保证回收体系，商业性回收处置本钱较高，政府可给予差额补助。 ”侯宇轩认为，正因为废旧电池回收本钱高，所以政府会运用行政干与方法前进工作集中度，通过拓展公司的计划效应减轻本钱压力，而工作集中度的前进也有利于政府强化监管。